Цифры и факты
Сегодня в СИЗО сидит 280 тысяч. Всего в СИЗО 159 тысяч мест.
Более 1 миллиона в тюрьмах и на зонах.
100 тысяч каждый год освобождается из СИЗО как невиновные.
Полагается на каждого зека в тюрьме 4 квадратных метра площади.
Подозреваемый может находиться под стражей до 1,5 лет. Суд может продлить
срок еще на полгода.
В 1939 году в лагерях находилось 8 млн.
На 1950 год на принудительных работах было 10 млн.
На сегодняшний день в местах лишения свободы каждый четвертый осужден
за умышленное убийство или нанесение тяжких телесных повреждений. Каждый
пятый — за грабеж, разбойное нападение, изнасилование. Примерно две трети
судимы неоднократно.
Среди уголовных наказаний лишение свободы применяется в каждом третьем
случае.
Каждый четвертый изолятор переполнен в 2—3 раза, более половины на
грани аварийного состояния, а каждый седьмой — аварийный.
ИТК (Ст. 54 в редакции от 12 июня 1992 г.): предельные сроки пребывания
в течение года в штрафном и дисциплинарном изоляторах — 60 и 40 суток.
В помещении камерного типа — шесть месяцев.
В отличие от западных стран, где заключенные содержатся в основном
в тюрьмах, в России исторически сложилось так, что заключенные отбывают
срок в системе лагерей и колоний. Только один человек из 200 в настоящее
время отбывает наказание в тюрьме. Сегодня в России 743 исправительно-трудовые
колонии и всего 13 тюрем. (СИЗО сюда не относятся)
(Информ. бюллетень ГУИН МВД РФ. 1995. № 28. С. 49.)
В ИТУ четвертая часть осужденных не обеспечена оплачиваемым трудом.
В тюрьмах постоянно работают только 16% заключенных.
Каждый год только официально регистрируется около 4 тысяч фактов неслужебной
связи сотрудников ИТУ и заключенных. Пятая часть сотрудников увольняется,
не проработав и года.
Расстреляно:
1960 — 1880 чел.
1961 — 2159 чел.
1965—70 — ежегодно 379—577 чел. 1985 — 407 чел. 1989 — 100 чел.
Зарегистрировано убийств в России:
1993 — 29213
Тюрьма «Кресты» построена до революции в расчете на 1000 зеков.
По нынешним нормам в ней должно сидеть не более 3300.
На 1992 год сидело 6500, в начале 1993 — 8000 человек.
В статье использованы материалы из следующих источников: Хабаров А.И.
«Тюрьма и зона» — М.: Центрполиграф,1997. — 396с.
www. professional. spb. ru/seminar/crime/s_facts. htm
Сайт Управления исполнения наказаний по Ивановской области: http://www.
uin. ivanovo. ru Там можно узнать, что: Уголовно-исполнительной системе
России 121 год Что такое Уголовно-исполнительная система? УИН по Ивановской
области — сегодняшний день История уголовно-исполнительной системы
России УИН по Ивановской области в средствах массовой информации Программа
Совета Европы «Тюрьмы-побратимы»
Тюрьмы ждут инвестиций. Покупая, допустим, стильный женский костюм,
вы и не подозреваете, что он, быть может, сшит руками заключенных в одной
из российских колоний. Коммерсанты давно оценили выгоды сотрудничества
с управлениями исполнения наказаний (УИН). Но место на рынке «колониальных»
товаров еще есть, и ГУИН готово предложить предпринимателям сотни инвестиционных
проектов. Система исполнения, наказаний в виде единой структуры с централизованным
управлением сформировалась еще 120 лет назад. Но вплоть до 70-х годов
нынешнего столетия заключенные использовались исключительно на неквалифицированной
работе (на строительных работах, лесоповале и проч.). Лишь 30 лет назад
в колониях появились первые промышленные предприятия. Сейчас ассортименту
продукции 750 предприятий, работающих в исправительных колониях (ИК), позавидует
любая ФПГ.
Сеялки и плуги, подставки под АКМ и водонагрева-тельное оборудование,
автопроводка и стеклоподъемники, поршневые кольца и автоприцепы, модельная
одежда и обувь, мебель и пиломатериалы, садово-огородный инвентарь, мука,
макароны, электродвигатели, вентиляторы, электрообогреватели, станки, стройматериалы,
киоски, сувениры... Силами заключенных выпускается более 100 тыс. наименований
продукции (их перечень приведен на сайте ГУИН http://gosresurs. cnt. ru).
Факты. Продукция ИК пользовалась спросом всегда. Так, еще в советские
годы все кресла для пассажирских самолетов производила колония в Саратове.
70% корпусов для своих телевизоров и часть электронных комплектующих все
советские телезаводы также получали из-за решетки. Продукцию заключенных
использовали и используют ГАЗ, ЗИЛ, АвтоВАЗ.
После прошлогоднего кризиса интерес к «колониальным» товарам, которые
дешевле «гражданских» в среднем на 15—20%, резко вырос. Коммерсанты кинулись
скупать их для перепродажи. В результате складские запасы системы ГУИН
сразу уменьшились в денежном выражении с 850 до 450 млн рублей. Пытаясь
развить успех, ГУИН намерено открыть крупные оптово-розничные торговые
центры по всей России. Первый центр открыли в Ярославле, в сентябре такой
магазин появится в Твери, а в октябре в Москве планируется открыть «Всероссийский
торговый центр», где будут представлены наиболее ходовые товары со всех
уголков «архипелага ГУИН». Как правило, соучредителями центров выступают
мэрии городов (дающие помещения) и другие организации. В столице партнерами
ГУИН станут правительство Москвы и ряд финансовых структур.
Более того, коммерсанты, действующие с размахом, после 17 августа стали
размещать в ИК заказы на производство, снабжая их собственным сырьем. Владимир
Шатилов, начальник управления главного инженера ГУИН, полковник: Как только
«челночный» бизнес пошел на спад, нас буквально завалили заказами на пошив
одежды. Сейчас все 200 наших швейных предприятий работают с перегрузкой.
Некоторые — по 12 часов в день семь дней в неделю. Теперь часто наблюдаю
в бутиках «импортные» блузки и рубашки нашего производства.
Итог: за семь месяцев этого года предприятия утоловно-исправительной
системы произвели товаров на 3,5 млрд рублей, а к концу года планируют
произвести на 5,5 млрд рублей (что на 800 млн рублей больше, чем в 1998
году). Выходит, 0,4% трудоспособных жителей произведут 0,13% ВВП.
И еще одно последствие 17 августа для ИК: как грибы стали плодиться
СП, которые учреждают «свободные» компании и колонии. Само по себе создание
таких СП не новость — такая возможность предусмотрена законом. С 1993 года
основано около 50 таких СП, из них восемь — с привлечением иностранного
капитала. Например, в Оренбурге ОАО «Хемо-фарм-Оренбург», соучредителем
которого является словацкий «Хемофарм», выпускает фармацевтические препараты.
А в Южно-Сахалинске тюремное китайское предприятие «Эдисон» производит
поролон.
В последний год процесс образования таких предприятий заметно ускорился.
С начала года в систему ИК под закупку швейного оборудования и лесозаготовительной
техники было привлечено 538 млн рублей. До конца года, по прогнозу Шатилова,
эта сумма возрастет до 1,1 млрд рублей. Но это еще цветочки.
Сергей Козлов, начальник отдела изучения конъюнктуры рынка, полковник
(е-mail — gosresurs@cnt. ru): Пока я не имею права называть зарубежных
инвесторов, с которыми мы, как я надеюсь, будем сотрудничать. Скажу только,
что компании эти всем известны и речь идет о создании сборочных производств
легковых и грузовых автомобилей и бытовой техники на базе наших исправительно-трудовых
учреждений. Не исключено, что уже до конца года мы объявим о начале реализации
некоторых из этих проектов.
А Владимир Шатилов, начальник управления главного инженера ГУИН, говорит,
что, «как только «челночный» бизнес пошел на спад, колонии буквально завалили
заказами на пошив одежды»
Aргументы Интерес зарубежных и российских компаний к ИК вполне понятен.
Во-первых, согласно законодательству, прибыль, полученная от деятельности
таких СП и реинвестированная в расширение или поддержку таких производства,
полностью освобождается от налога на прибыль. А по региональным налогам,
которые, как известно, составляют около трети всей суммы выплачиваемых
предприятиями сборов, «тюремные» СП получают существенные льготы (налоги
снижаются до 50%).
Во-вторых, потенциальным инвесторам не надо ломать голову над созданием
производственных площадей, их арендой или выкупом. Чего-чего, а этого добра,
как признался Козлов, достаточно. Рабочей силы хватит: всего в колониях
содержатся 741 тыс. заключенных, из них только 350 тыс. трудоустроены.
В-третьих, себестоимость зековской продукции крайне низка. Добиться
этого, помимо налоговых льгот, позволяет экономия на зарплате «трудовому
коллективу». Средняя зарплата заключенного — 9,54 рубля в день или 228,96
рубля в месяц. Это в семь раз ниже среднероссийской зарплаты (1610 рублей).
Но заключенные и такой зарплате рады. Наконец, по словам Шатилова, «украсть
что-то с территории ИК невозможно, поэтому проблема хищений отпадает автоматически».
Ну и само собой разумеется, что платить за «крышу» такому СП не требуется.
Для заинтересовавшихся сообщаем: место на этом рынке еще есть. Уже
сегодня специалисты ГУИН готовы сами предложить на выбор любой из 50 разработанных
ими бизнес-планов. «Планы,— отмечает Владимир Шатилов,— вполне реальные,
с четкими технико-экономическими обоснованиями. И в самое ближайшее время
для удобства потенциальных партнеров мы их разместим на нашем web-сайте».
Чтобы поучаствовать в одном из таких проектов, достаточно обратиться в
ГУИН при Минюсте или в одно из региональных УИН. Сергей Козлов: Потенциальный
инвестор получит от нас полную информацию об интересующем его проекте.
Мы также обеспечим содействие наших специалистов в разработке схем возможного
сотрудничества.
Взято с сайта: http://www. optimist. ru/
ТОРГОВЫЙ ДОМ ЯРОСЛАВСКИХ ЗАКЛЮЧЕННЫХ Открылся первый в России магазин,
торгующий товарами, изготовленными в учреждениях исполнения наказаний Евгений
Соловьев http://www. ng. ru/1999-09-01/
«Русская мысль, №4286, Париж, 30_09_99 РОССИЯ СЕГОДНЯ_ Свящ_ Георгий
Чистяков_ Острова особого назначения (Соловки http://www. rusmysl. ru/1999III/4286/428623.
html
Е. Ананьева Инспектор УИН по Рязанской области МЮ РФ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
ИНСПЕКЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ http://gw. rile. ryazan. ru/ej/1_1999/11. htm
ИЗ УСТАВА МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ Пытки и жестокое обращение http://amnesty.
memo. ru/n12/MASTATUT. HTM
В органах прокуратуры считают: эпидемию туберкулеза можно остановить
http://www. hro. org/editions/hrdef/199/0103. htm
по оценкам экспертов, около 15% взрослого населения России— это бывшие заключенные. Многомиллионная армия зеков кормила не только себя, но и обеспечивала значительный вклад в ВВП. Советcкая технология функционирования исправительно-трудовых лагерей (с конца 50-х годов — колоний) достаточно подробно описана в литературе: рабский труд заключенных при низком уровне потребления — все это позволяло содержать в ГУЛАГе миллионы людей без особого ущерба (а иной раз и с прибылью) для казны. Количество заключенных никак не было связано ни с состоянием преступности, ни с необходимостью обеспечения безопасности населения, а определялось лишь потребностями и возможностями производственной базы лагерей. В 60—70-х годах произошла очередная экономическая реформа ИТУ: лагерные производства были сориентированы на кооперацию с крупными государственными предприятиями. Это требовало создание колоний с большой (1500—3000) численностью заключенных. Значительная часть ИТК представляет из себя огромный производственный комплекс с промышленными коммуникациями, складами и т.д., к которому примыкает небольшая жилая зона с бараками, набитыми подневольной рабочей силой.
http://koi8-www. narcom. ru/law/system/9.html
На зоне разводят рогатых Ирина КОПЬЕВА, специально для «В» В главном
управлении исполнения наказаний Минюста РФ по Приморскому краю подводились
итоги работы в прошлом году, обсуждались злободневные вопросы оперативно-служебной
деятельности и работа сельхозпредприятий в колониях. http://vl. vladnews.
ru/9904/584_28/biz/BIZ02. HTP
Места массовых захоронений и памятники жертвам политических репрессий
Санкт-Петербург Обнаружено место массовых захоронений в Левашовской пустоши
под Санкт-Петербургом, где обустроено мемориальное кладбище с часовней,
крестом, памятным знаком. Памятник жертвам политических репрессий установлен
на Троицкой площади перед Петропавловской крепостью. Памятные доски установлены
на местах бывшего пересыльного пункта Кемь — Соловки, на кладбище этого
пункта. Поиски мест массовых захоронений продолжаются. На Преображенском
кладбище, по имеющимся сведениям, в 1920-1930-е годы производились безымянные
захоронения заключенных, умерших в тюремных больницах и погибших во время
следствия, а в годы блокады — расстрелянных по политическим мотивам. В
настоящее время этот участок представляет собой пустырь, примыкающий к
территории кладбища (выведен из состава в 1969), администрация Арендного
предприятия СПБО кладбища «Памяти жертв 9-го января» проводит подготовительные
работы по мемориализации этого участка и установке памятного знака памяти
жертв политических репрессий Ленинграда. Общества «Мемориал» поддержало
просьбу о передаче этого участка в ведение администрации Арендного предприятия
1 СПБО и придании ему мемориального статуса. Памятник «Молох тоталитаризма»
(скульпторы Н. Галицкая, В. Гамбаров) установлен по распоряжению мэра Санкт-Петербурга
А. Собчака 15.05.1996 Скульптура Шемякина «Сфинксы» установлена по распоряжению
мэра С. — Петербурга А. Собчака (проект памятника обычной процедуры обсуждений
— ни художественным советом, ни комиссией по восстановлению прав жертв
политических репрессий — не проходил); открытие состоялось 28.041995. Общества
бывших жертв политических репрессий («Мемориал», АЖР, «Справедливость»)
на открытие памятника официальных приглашений не получили. Список памятников
и их фотографии в «Ленинградском мартирологе» т.3 http://www. memo. ru/memory/martirol/pomniki.
htm
про амнистию: http://vl. vladnews. ru/9906/612_23/life/LIFE03.
ASP
Григорий Пасько Пряник
Скажу сразу: многое из того, что ты сейчас узнаешь, будет тебе неприятно.
Ничего. Привыкай. Мне тоже было неприятно, но... как видишь, выжил. Главное
— не впадать в панику и не раскисать, даже если тебя будут лупцевать дубинками
по спине. На «ты» я тебя называю потому, что в тюрьме всех называют на
«ты». Здесь, в тюрьме, всем абсолютно безразлично, сколько тебе лет и какую
должность ты занимал на воле. В крайнем случае заинтересует профессия:
если ты радиоинженер, то при случае скажут починить сломавшийся телевизор
(да, да, не удивляйся, демократия в
советских тюрьмах шагнула настолько далеко, что даже в некоммерческих
камерах встречаются телевизоры).
Итак, ты — пряник, то есть человек, впервые попавший в тюрьму. Ты, разумеется, невиновен, попался случайно, вот-вот выйдешь, стоит только позвонить адвокату, ну и так далее и тому подобная вольная ерунда. Поэтому запомни: попавший в тюрьму редко когда выходит из нее ранее полугода. Так что настраивайся.
«Знамя» №10,1999г. http://hits2. infoart. ru/magazine/znamia/n10-99/pasko.
htm
ВЧЕРА СОТРУДНИКИ ГУИН ПРОВЕЛИ ОБЫСК В ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ИСПРАВИТЕЛЬНОЙ
КОЛОНИИ № 10 И СИЗО № 1 Екатеринбург. 24 ноября. «РЕГИОН-ИНФОРМ». Вчера
сотрудники ГУИН по Свердловской области провели общий обыск в Екатеринбургской
исправительной колонии № 10 и СИЗО № 1. В ходе досмотра камер и самих заключенных
были изъяты самодельные заточки, спицы, колюще-режущие предметы, игральные
карты. Также были найдены два одноразовых шприца и 150 граммов растворителя.
Четырьмя днями раньше аналогичный обыск был произведен в женском СИЗО №
5. Где тоже изъяли заточки, карты, веревки для межкамерной связи и набор
цветных карандашей. © 1999, «Регион-Информ» 24.11.1999 13:34:00 http://region.
ura. ru
Александр Максимов. Российская преступность: Кто есть кто 1997 г. ЗАО
«Издательство «ЭКСМО» http://upka. narod. ru/rasskaz/mafia. htm
Елена ТРЕТЬЯКОВА
В 1995 году в штаты Управления исполнения наказаний (УИН) системы МВД
были введены должности психологов, что соответствует нормам статьи 110
Уголовно-исполнительного кодекса РФ об организации на основе психолого-педагогических
методов дифференцированной воспитательной работы с осужденными с учетом
вида исправительного учреждения, сроков наказания и условий их отбывания.
Другими словами, в каждом исправительном учреждении, исполняющем уголовные
наказания в виде лишения свободы, в каждом следственном изоляторе уголовно-исполнительной
системы обязательно наличие психологической лаборатории.
http://www. yakutia. ru/~resp/n28937/63—22. html
ПАВЕЛ КРАШЕНИННИКОВ: «ТРЕТЬ ВСЕХ ОБИТАТЕЛЕЙ СИЗО СЕГОДНЯ С ЧИСТОЙ СОВЕСТЬЮ МОЖНО ВЫПУСТИТЬ НА СВОБОДУ» Екатеринбург. 9 декабря. «РЕГИОН-ИНФОРМ». Сегодня экс-министр юстиции, один из лидеров «Союза правых сил» Павел Крашенников на пресс-конференции высказал свою точку зрения на реформу ГУИН. «Мы разработали концепцию реформирования ГУИН, — сказал Крашенинников. — Речь идет о том, чтобы за незначительные преступления не сажать в тюрьму, а применять систему штрафных санкций. Сегодня, по самым приблизительным данным, треть всех лиц, находящихся в СИЗО должны быть на свободе. Совсем свежий случай, сейчас в Магнитогорске в тюрьме сидит человек, укравший с колхозного поля три мешка картошки… Трудно, но нужно наказывать тех людей, которые нецелевым образом тратят бюджетные средства или средства Пенсионного фонда. Вот их нужно держать в СИЗО, но сегодня, к сожалению, они, в основном на свободе», — заявил Павел Крашенинников. По словам экс-министра, первый и основной закон, который сегодня нужно принять в системе ГУИН, должен касаться сроков нахождения в СИЗО до начала судебного процесса. Для взрослых этот срок должен быть не более года, и если за это время собранные доказательства позволяют осудить человека, то он должен быть осужден, если собранных доказательств недостаточно, то человек должен быть отпущен на свободу. Крашенинников отрицательно относится к введению смертной казни за какие-то преступления. Еще хуже относится к пожизненному заключению. По его мнению, главным наказанием для преступника может быть только неотвратимость наказания. «Если мы всех будем ловить, все преступления раскрывать, то особо жестких мер не потребуется», – уверен Павел Крашенинников.
© 1999, «Регион-Информ»
Л.Путина и В.Матвиенко посетят женскую исправительную колонию. РБК (10:43:27
06.06.2000) (Можайск)
Сегодня супруга президента РФ Людмила Путина и вице-премьер РФ Валентина
Матвиенко посетят женскую исправительную колонию в Можайске. Они осмотрят
это исправительное учреждение и ознакомятся с условиями содержания заключенных.
Можайская женская исправительная колония является старейшей в Московской
обл. В ней содержится около 1 тыс. женщин.
"Северный курьер", 29 декабря 1999 года, среда, № 267 (23564)
Дальняя дорога и казенный дом...
Россия по-прежнему остается страной тюрем. На сегодня в нашей стране
миллион человек находится в местах лишения свободы, сто тысяч из них больны
туберкулезом. Эти безрадостные цифры привел на пресс-конференции, состоявшейся
28 декабря в Петрозаводске, в Управлении исполнения наказаний (УИН) при
министерстве юстиции РФ, начальник УИН Карелии полковник Александр Сафонов.
Пресс-конференция была посвящена итогам работы исправительной системы
республики за год.
Вот уже год исправительная система в стране работает в составе министерства
юстиции (ранее МВД).
Денег в связи с этим не прибавилось, но в нашей работе стало
больше самостоятельности, считает А.Сафонов.
По его словам, сейчас в ведение УИН полностью перешли все функции по
обеспечению работы исправительной системы, включая спецконвоирование и
охрану.
В системе появляются и новые подразделения, в частности, создано медицинское
отделение.
По-видимому, в УИНе появятся своя военно-врачебная комиссия,
санитарно-эпидемиологическая лаборатория и, что очень важно, врач-фтизиатр,
сообщил начальник УИН.
Последнее наиболее важно: проблема туберкулеза среди осужденных, или,
как их называют, спецконтингента, по-прежнему одна из наиболее острых
в работе исправительной системы. В прошлом году смертность от этого заболевания
среди осужденных была высока, в том числе и в Карелии. И без того смертельно
опасная болезнь усугублялась нехваткой питания и, как следствие дистрофией
среди осужденных.
По мнению полковника Сафонова, совместными усилиями УИН, правительства
и прокуратуры республики, а также при активном содействии Генпрокуратуры
России эпидемию туберкулеза среди осужденных удалось взять под контроль.
Помогли в решении проблемы и финны, оказавшие УИНу гуманитарную помощь
лекарствами и медицинским оборудованием общей стоимостью в 100000 финских
марок.
В колониях созданы запасы топлива, муки и овощей, разработана программа
самообеспечения, в рамках которой каждое исправительное учреждение обзавелось
свинофермой, теплицами, бычками и хлебопекарнями.
Высокое качество и низкая себестоимость тюремного хлеба основные
причины высокого спроса на него среди населения. В частности, в Надвоицах
алюминиевый завод закупает хлеб в пекарне исправительного учреждения №
1.
Еще одна проблема УИНа перенаселение колоний и следственных изоляторов
СИЗО. Как отметил А.Сафонов, в самой большой тюрьме мира питерских
"Крестах" на тысячу камер приходится десять с половиной тысяч подследственных,
многие из которых сидят там годами.
Важным шагом в исправлении ситуации с перенаселением тюрем, по мнению
начальника УИН, стала объявленная в этом году Госдумой амнистия. В республике
под ее действие подпали 137 осужденных из мест лишения свободы и 705 человек
с условными сроками наказания.
Минюст России внес в Госдуму предложение об амнистии-2000, рассчитанной
еще на 300 тысяч человек.
Еще один путь к снижению числа спецконтингента в СИЗО и колониях
снижение строгости уголовного кодекса.
Не следует брать человека под стражу, если срок наказания за
его преступление менее двух лет и оно не представляет общественной опасности,
констатировал А.Сафонов, в этом случае достаточно ограничиться условным
наказанием.
Также, по его словам, необходимо ввести ограничения во времени судебных
разбирательств. Многие судьи не спешат с рассмотрением дел, а подследственные
(среди которых могут быть и невиновные) тем временем томятся в переполненных
и антисанитарных СИЗО, проходя неплохую уголовную подготовку.
Вполне возможно, что в Карелии появятся детская и женская исправительные
колонии: сейчас подростки и женщины отбывают срок в других регионах страны.
В 2000 году, по словам начальника УИН, в Петрозаводске планируется
начать строительство нового следственного изолятора. Ведутся переговоры
с правительством республики и министерством юстиции России о финансировании
проекта.
Дмитрий ГОРДИЕНКО
http://www.karelia.ru:8084/Karelia/NewsPapers/Kurier/23564/23564_1.html